前不久，中美两国外长在马来西亚首都吉隆坡举行会晤，双方都积极评价这次会晤。美国国务卿鲁比奥极力淡化了两国在贸易和台湾等问题上的分歧，并表示美国和中国是两个强大的大国，总会存在一些分歧。
根据中国外交部的通稿，在这次会晤中并没有过多谈及台湾问题。中方的期望是，美方以客观、理性、务实态度看待中国，以和平共处、合作共赢为目标制定对华政策，以平等、尊重、互惠方式同中方打交道，共同找到一条新时期中美正确相处之道。
然而，这次会晤结束不到一周，就有消息传出，赖清德将会出访巴拉圭、危地马拉和伯利兹三国，其中，巴拉圭位于南美洲，危地马拉和伯利兹位于中美洲。
目前，巴拉圭总统培尼亚已经宣布了赖清德将到访的消息，并且在与台外事部门负责人林佳龙会面的时候，声称将全力捍卫与台湾的关系，还说台湾一直给予巴拉圭极其慷慨的投资额度。
据称，赖清德这次出访，台湾企业界重要人士将陪同出行，赖清德预计将宣布台湾的投资或贸易计划。更值得关注的是，消息称赖清德将会过境美国，去程先去纽约，回程再过境达拉斯，并可能在行程中宣布向美国大规模采购民航客机。
去年11月份，赖清德曾经有过一次出访，当时是去太平洋岛国马绍尔群岛、图瓦卢和帕劳。不过，当时美国正处于政权交替期，赖清德未能过境美国本土，只是过境夏威夷和关岛。
今年初，赖清德有意安排出访，但考虑到美国刚政权交替，特朗普二度就任总统，所以他推迟了出访计划。特朗普已经上任半年，赖清德再次萌生了出访的念头，而且想过境美国本土。
对于赖清德出访的消息，赖清德办公室回应称，目前没有相关行程的说明，一如过去，如果有确定安排将适时公布。台外事部门则表示，目前并无赖清德出访的相关信息，后续若有确切安排，将由赖清德办公室对外公布说明。
台当局之所以不敢现在就确定赖清德的行程，估计是担心会生变，毕竟他的出访时间是8月份，中间还有一段时间。这里说的变化，不是指赖清德出访巴拉圭，而是过境美国一事。
当下，美国总统特朗普非常想搞好与中国的关系，而且一直在筹划与中方的会晤。在台湾问题上，中方的立场一直都很明确，这是一条不可逾越的红线。如果同意赖清德过境美国，那么中美关系可能会再次陷入僵局，特朗普想要的会晤也可能因此泡汤。
特朗普政府内部的鹰派人士，则是希望能够在台湾问题上做文章，所以特朗普肯定也会考虑他们的意见，需要综合考量这个问题。
在这种情况下，赖清德过境美国存在一定的不确定性。所以，虽然现在岛内放出了赖清德将过境美国的消息，但是他们自己其实也没有十足的把握，不到最后一刻，估计不会公布行程。
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